節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，關(guān)系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展，是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識，推動國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排全民行動實(shí)施方案》的精神，全國總工會決定在全國職工中開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，并將3月作為“全國職工節(jié)能減排活動月”，期間將開展全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽活動。 旨在廣泛動員全體職工共同參與節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境，提高資源環(huán)境意識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，使每個(gè)職工、每個(gè)家庭、每個(gè)單位都積極行動起來，從一點(diǎn)一滴做起，從力所能及的事情做起，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
為配合此次知識競賽活動，本報(bào)從2月19日至22日開設(shè)“節(jié)能環(huán)保知識講座”專欄，宣傳國家節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)，普及節(jié)能環(huán)保知識。
《全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽》試題將在2月29日的《工人日報(bào)》刊登，答案請參考2月19日至22日本報(bào)開設(shè)的“節(jié)能環(huán)保知識講座”專欄內(nèi)容，敬請讀者關(guān)注。
人類社會文明的發(fā)展無不是依靠能源作為基礎(chǔ)。人們在日常生活中的衣食住行更是離不開能源，生活水平的不斷提高加劇了我們對能源的依賴，越來越多的家用電器，越來越多的汽車，無不以能源的消耗作為支撐。
過去，我們常接受這樣的教育：我們的國家地大物博、物產(chǎn)豐富。可是，我們同時(shí)擁有龐大的人口，各種常規(guī)能源資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界水平。有關(guān)資料顯示，我國人均水資源占有量僅2163立方米，為世界平均水平的四分之一；石油的人均儲量也較低……這些信息向我們表明能源不是取之不盡、用之不竭的，節(jié)約能源、合理利用能源是我們建設(shè)小康社會、走可持續(xù)發(fā)展之路的必然途徑。我國的能源現(xiàn)狀能源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，我國擁有著世界第二大能源系統(tǒng)。能源需求以前所未有的、遠(yuǎn)高于GDP增長的速率急劇增加，煤、電、油、運(yùn)全面緊張，進(jìn)口石油大幅增加。能源供需正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：人均資源相對不足，人均能耗低而單位產(chǎn)值能耗高，大量燒煤導(dǎo)致嚴(yán)重的大氣污染。
現(xiàn)實(shí)中，我國能源資源有限，常規(guī)能源資源僅占世界總量的10.7%，人均能源資源占有量遠(yuǎn)低于世界水平：2000年我國人均石油可采儲量只有4.7噸，人均天然氣可采儲量1262立方米，人均煤炭可采儲量140噸，分別為世界平均值的20.1%、5.1%、86.2%。我國已成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國。2004年，中國超過俄羅斯成為世界第二大能源生產(chǎn)國，同時(shí)也是世界第二大能源消費(fèi)國。
目前，我國使用的能源以煤炭為主。2005年，我國一次能源消費(fèi)量中，煤炭占68.7%，石油占21.2%，天然氣占2.8%，水電占6.3%，核電占1.0%。我國也是世界上最大的煤炭消費(fèi)國，2005年消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的36.9%。
不僅如此，2001年以來，中國石油消費(fèi)高速增長。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2007年我國共進(jìn)口原油1.63億噸，同比前年增長12.4%；進(jìn)口成品油3380萬噸，同比前年下跌7.1%。以此數(shù)據(jù)計(jì)算，我國石油依存度已近50%。
在電力消費(fèi)方面，我國電力需求以每年超過10%的速率增長。2002年出現(xiàn)過大范圍缺電，2004年缺電的省份達(dá)24個(gè)，夏季高峰時(shí)段全國估計(jì)缺電近31GW，2005年有所緩解，但全國夏季高峰時(shí)段仍缺電25GW，2006年夏季缺電減少到12GW。能源背后的環(huán)境問題
能源是我國環(huán)境問題的核心，我國的可持續(xù)發(fā)展受到能源和環(huán)境的嚴(yán)重制約。從對人體健康以及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展影響的角度來看，中國的能源環(huán)境主要有以下幾個(gè)問題：
1、室內(nèi)空氣污染
2005年，全國城鄉(xiāng)居民家庭用能源仍有55%依靠煤和生物質(zhì)能，農(nóng)村居民生活用能源中，生物質(zhì)能傳統(tǒng)利用占54%。居民家庭燃燒固體燃料造成的室內(nèi)污染對健康的損害，可與吸煙相提并論，是中國能源環(huán)境的首要問題。
2、大氣污染
我國是世界最大的煤炭消費(fèi)國，近年民用汽車急劇增加，大量煤炭和石油燃燒排放的污染物，造成嚴(yán)重的城市大氣污染。在北京、上海、廣州等大城市，汽車排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔�、氮氧化物和�?xì)顆粒物，已經(jīng)成為主要污染源。
我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)也將造成嚴(yán)重的大氣污染。目前，我國煙塵和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%來自于燃煤。二氧化硫和二氧化碳排放量已分別居世界第一位和第二位。
3、生態(tài)破壞
在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，大量的薪柴和秸稈被用作炊事和采暖燃料，導(dǎo)致大面積森林植被破壞，水土流失加劇。大量秸稈不能還田，是耕地有機(jī)質(zhì)含量下降的重要原因。我國的節(jié)能現(xiàn)狀
建設(shè)小康社會，要求我們必須在保持經(jīng)濟(jì)增長和能源發(fā)展的同時(shí)，采取有效措施，減少污染物的排放。同時(shí)，我國能源大規(guī)模開發(fā)及利用所引起的環(huán)境問題，也受到世界各國的普遍關(guān)注。
面對嚴(yán)峻的能源形勢，黨中央國務(wù)院高度重視，做出以提高資源利用效率為核心建設(shè)節(jié)約型社會的戰(zhàn)略決策，從上世紀(jì)八十年代以來，節(jié)能列入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，建立了節(jié)能管理體系，制訂節(jié)能法規(guī)，取得很大成效。
在工業(yè)節(jié)能方面，從20世紀(jì)90年代開始，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪重化工階段，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅上升。我國工業(yè)部門終端能源消費(fèi)量2005年達(dá)766.1Mtce，占全國終端能源總消費(fèi)量的58.6%。建材、鋼鐵和化工是耗能最多的行業(yè)。
我國推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的努力，主要集中在能源密集行業(yè)，以及各行業(yè)普遍使用的工業(yè)鍋爐和風(fēng)機(jī)水泵等用能設(shè)備。采取的措施包括：制訂政策和法規(guī)；改革能源價(jià)格體制；培育節(jié)能技術(shù)市場；更新改造老設(shè)備，淘汰落后的高耗能設(shè)備，禁止嚴(yán)重浪費(fèi)能源的污染環(huán)境的生產(chǎn)方式；制定主要產(chǎn)品能耗限額和耗能設(shè)備效率標(biāo)準(zhǔn)，研究、開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新材料；生產(chǎn)過程系統(tǒng)優(yōu)化和計(jì)算機(jī)控制；改變高耗能產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；再生資源的回收利用。
在建筑節(jié)能方面，我國政府大力調(diào)整節(jié)能戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑節(jié)能工作，《國家節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》提出了“十一五”期間建筑節(jié)能100Mtce的目標(biāo)。
世界各國的政府機(jī)構(gòu)都是耗能大戶，由于缺乏節(jié)約的動力和有效的制約，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重。政府機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約，不僅可以節(jié)省能源和行政開支，減少污染物排入，而且可以主導(dǎo)節(jié)能產(chǎn)品市場，促進(jìn)節(jié)能新機(jī)制的推廣應(yīng)用，為全社會樹立節(jié)能的典范，增強(qiáng)政府的公信力。
目前，世界上有30多個(gè)國家實(shí)施政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。采取的措施主要有：制定法律法規(guī)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，規(guī)定指令性節(jié)能目標(biāo)，推行政府采購，實(shí)施以市場為基礎(chǔ)的管理策略和方法。
現(xiàn)在，政府機(jī)構(gòu)節(jié)能已經(jīng)被列為我國十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一，并納入建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作。中央和各地方政府都在認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程。
從20世紀(jì)80年代中期，我國開始實(shí)施能源效率標(biāo)準(zhǔn)。90年代，市場化改革推動能效標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。2005年，我國開始實(shí)施能效標(biāo)識。能效標(biāo)識上標(biāo)示的是產(chǎn)品能源效率方面的指標(biāo)，我國實(shí)施能耗標(biāo)準(zhǔn)的終端用能設(shè)備和產(chǎn)品主要有家用電器、照明器具、通用設(shè)備、汽車和建筑5類。能耗效率標(biāo)識標(biāo)注的能效水平分為1、2、3、4、5五個(gè)等級，1級表示能效最高，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，最節(jié)電，耗能最低。5級最低，為能效限定值。以空調(diào)器為例，能效等級達(dá)到2級以上的才能稱為節(jié)能空調(diào)器。
1998年，我國又建立了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，企業(yè)按自愿原則向中標(biāo)認(rèn)證中心提出認(rèn)證申請。中標(biāo)認(rèn)證中心根據(jù)產(chǎn)品能效國家標(biāo)準(zhǔn)或中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會確認(rèn)的技術(shù)要求，采取國際通行的“工廠條件檢查———產(chǎn)品檢驗(yàn)———認(rèn)證后監(jiān)督檢查”的模式進(jìn)行認(rèn)證和監(jiān)督。2005年3月，電冰箱成為第一個(gè)獲得節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品，截至2006年10月，已有40多類耗能產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能認(rèn)證。
日常生活中，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，空調(diào)已比較普遍地應(yīng)用于公共建筑和居民住宅，在改善人們生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，也消耗了大量電能。國務(wù)院辦公廳于2007年6月1日發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度；冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。
塑料購物袋是日常生活中的易耗品，我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。
目前越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)限制塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從源頭上采取有力措施，督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾合理使用塑料購物袋，促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。
可以說，節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是解決我國能源問題的根本途徑。
小知識
十大節(jié)能工程
國家發(fā)展和改革委員會2004年12月發(fā)布的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》提出的十大節(jié)能工程，是政府主導(dǎo)的重點(diǎn)節(jié)能工程，目前正在組織實(shí)施。通過實(shí)施這十項(xiàng)節(jié)能工程，預(yù)計(jì)在第十一個(gè)五年計(jì)劃（2006～2010年）期間，可節(jié)能240Mtce。
1、節(jié)約和替代石油工程
2、燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐改造工程
3、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程
4、余熱余壓利用工程
5、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程
6、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程
7、建筑節(jié)能工程
8、綠色照明工程
9、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程
10、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程
名詞解釋
能源
能源是可以直接或通過轉(zhuǎn)換提供人類所需的有用的資源。人類利用自己體力以外能源是用火開始的。核聚變和核裂變、放射性源以及太陽系中行星的運(yùn)行，是世界上一切能源的初始來源。太陽的熱核反應(yīng)釋放出巨大的能量，太陽能的熱效應(yīng)在大氣、土地與海洋三者之間的界面，產(chǎn)生風(fēng)能、波浪能和洋流的動能。煤炭、石油、天然氣等化石能源是間接來自太陽的能源。植物通過光合作用吸收太陽能轉(zhuǎn)化成生物質(zhì)能。太陽系行星的運(yùn)行產(chǎn)生潮汐能。
一次能源
從自然界取得的未經(jīng)任何改變或轉(zhuǎn)換的能源，如流過水壩的水，采出的原煤、原油、天然氣和天然鈾礦等。
二次能源
一次能源經(jīng)過加工或轉(zhuǎn)換得到的能源，如電力、各種石油制品、焦炭、煤氣、熱能等。一次能源轉(zhuǎn)換成二次能源無論如何都會有轉(zhuǎn)換損失，但二次能源有更高的終端利用效率，也更清潔和方便使用。可再生能源
是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉�。它們都可以循環(huán)再生，不會因長期使用而減少，是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。
我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢
