中央提出全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會。大連市政府要求堅決貫徹中央精神，全民動員，共建節(jié)約型城市。大連市“十一五”規(guī)劃中提出到2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末下降20％左右，萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗下降29．5％。
為了實現(xiàn)市政府提出的“十一五”期末初步建成節(jié)約型城市的規(guī)劃。全市各行業(yè)，每個市民都要積極行動起來，從本單位實際出發(fā)，從自我做起，既獻計獻策又身體力行，既抓大的節(jié)能工程，又珍惜一滴水、一度電、一粒煤�？梢钥隙ㄎ沂小笆晃濉币�(guī)劃的節(jié)能目標一定能實現(xiàn)。
為了建設(shè)節(jié)約型城市，我認為重要的是抓好工業(yè)鍋爐的節(jié)能降耗，因為這是我市能源消耗的最大方面。這里有一組數(shù)字：大連市全年煤炭消耗量為1300萬噸左右，而鍋爐耗煤量為700萬噸左右。即全市一半以上的煤被鍋爐吃掉。如用火車來運，車皮首尾相接的總長度，相當(dāng)于大連到沈陽高速公路的12倍長。大連全市現(xiàn)有鍋爐5000多臺，其中多數(shù)是燃煤鍋爐。容量小、熱效率低、能耗高。不但浪費大量能源。還給我市環(huán)境造成極大的污染。初步統(tǒng)計，年排煙塵820噸，二氧化碳7200噸，氮氧化物640噸。盡管近年來我市加大了環(huán)保管理力度，陸續(xù)拆除了許多小鍋爐、小煙囪，但市內(nèi)分散的小鍋爐仍有1700多臺。同時隨著城市化進程的發(fā)展．又新建了不少集中供熱鍋爐房，這些鍋爐熱效率比小鍋爐有明顯提高，但比發(fā)達國家的鍋爐有很大差距。平均比國際水平低5—7個百分點。就全國范圍來說。更是這樣。我國現(xiàn)有工業(yè)鍋爐55萬多臺，總?cè)萘?90萬蒸噸，單臺鍋爐容量不到4蒸噸。同樣是容量小、熱效率低、能耗高。全國每年工業(yè)鍋爐耗煤6億噸左右，占全國總耗煤量的三分之一左右，每年排放的煙塵達700萬噸。二氧化硫750萬噸，二氧化碳6000萬噸。又是環(huán)境的一大公害。如果我們不痛下決心，在工業(yè)鍋爐能耗上動刀子，不但建設(shè)全國節(jié)約型社會、大連建設(shè)節(jié)約型城市無望，而且必然會拖累我國、我市國民經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)、1夾速發(fā)展。
開發(fā)高效率、低能耗、少污染的環(huán)保節(jié)能型鍋爐，是工業(yè)鍋爐業(yè)界的社會責(zé)任．推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能鍋爐也應(yīng)該是人民政府建設(shè)節(jié)約型社會的施政內(nèi)容之一。筆者認為，作為遼寧省鍋爐行業(yè)龍頭企業(yè)的大連鍋爐廠應(yīng)該在吸收當(dāng)代國際先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，進行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保節(jié)能型鍋爐。其技術(shù)水平應(yīng)達到當(dāng)代國際水平，并趕超國際先進水平�？上驳氖牵筮B鍋爐廠的科技人員，在開發(fā)大型集中供熱的環(huán)保節(jié)能鍋爐方面，已經(jīng)取得一定的成果。主要標志就是熱效率已達~J83-85％，即比國內(nèi)一般水平高5-7個百分點，而且環(huán)保優(yōu)于國標，安全更加可靠。這種鍋爐如果在我市得到推廣應(yīng)用，年節(jié)煤預(yù)計達42萬多噸。節(jié)約價值2億元。而且將大量減少煙塵、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物的排放。為了鼓勵各行各業(yè)開發(fā)并使用環(huán)保節(jié)能鍋爐，建議有關(guān)方面采取兩方面的政策措施：對鍋爐制造業(yè)，凡進行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，撥給一定的技術(shù)創(chuàng)新基金。凡卓有成就者。除給科技進步(成果)獎外，對節(jié)能產(chǎn)品給予免稅、減稅的政策鼓勵措施。對購買、使用節(jié)能鍋爐產(chǎn)品政策，美國硬性規(guī)定，政府必須采購有“能源之星”認證的產(chǎn)品。我國政府是否也應(yīng)該做類似規(guī)定，從某個日期起未經(jīng)節(jié)能認證的產(chǎn)品不許上市。同時在燃料供應(yīng)上、設(shè)備購置費稅率上都給一定的政策優(yōu)惠。其次，對能耗大戶要加強監(jiān)督、測試，就像環(huán)保部門對污染源的嚴格監(jiān)管一樣。對熱效率低下、浪費能源的單位。按其性質(zhì)采用限量供應(yīng)、加收能源附加稅，甚至一次性罰款或停止營業(yè)的處罰等。第三。對全市企事業(yè)單位實施綠色GDP考核�，F(xiàn)在安全、環(huán)保指標，已經(jīng)被列為“一票否決”的主要指標，考核各單位負責(zé)人。今年能耗(綜合能耗)也應(yīng)該列為各單位考核的主要指標。能耗指標沒有完成的單位，一把手不能升遷。
除了開發(fā)環(huán)保節(jié)能鍋爐外，我認為還應(yīng)采取如下兩條措施：一條是研發(fā)可再生能源的生物質(zhì)能鍋爐。這種鍋爐用秸桿制作的生物顆粒燃料。這種燃料可變廢為寶，并且能夠再生。我國每年生產(chǎn)秸桿(稻、麥、高梁等農(nóng)作物)7億噸，其總的發(fā)熱量折合標準煤3．5億噸，相當(dāng)于一個大慶油田年產(chǎn)原油的總發(fā)熱量。是煤、油、氣之外的“第四大能源”。這種生物質(zhì)能鍋爐的燃料成本只有燃煤成本的一半左右，值得大力推廣。其次。采取措施加強建筑物節(jié)能管理。我市現(xiàn)有供熱建筑面積8400萬r開左右。年耗供暖用煤近500萬噸。如能按中央要求，逐步改造成節(jié)能型住宅建筑，實現(xiàn)節(jié)能50％，則供暖煤耗年節(jié)約250萬噸，年節(jié)約價值達10億元。當(dāng)然實施改造需要投入經(jīng)費，大約需增加5—7個百分點的建筑總造價。但這是一次性的，以后每年則是凈節(jié)約費用。
總之．大連市建設(shè)節(jié)約型城市。應(yīng)該從目前耗能最大的工業(yè)鍋爐入手，運用政策杠桿，鼓勵制造業(yè)、鍋爐用戶與政府一起積極行動起來，相信我市“十一五”規(guī)劃的節(jié)能目標一定能實現(xiàn)。
GB 713-2008《鍋爐和壓力容器用鋼板》國家標準
