近年來，環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)源仍然是我國大氣污染物尤其是煙粉塵的主要排放源。”柴發(fā)合說，此次針對六大重污染行業(yè)實施特別排放限值，“抓住了牛鼻子”。具體而言，對于新建項目，這些地區(qū)從2013年3月1日起，新受理的火電、鋼鐵環(huán)評項目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;石化、化工、有色、水泥行業(yè)，以及燃煤工業(yè)鍋爐等項目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別限值后執(zhí)行。
對于現(xiàn)有項目，47個城市的主城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有項目中的火電行業(yè)燃煤機組從2014年7月1日起執(zhí)行煙塵特別排放限值;鋼鐵行業(yè)燒結(jié)(球團)設(shè)備機頭從2015年1月1日起執(zhí)行顆粒物特別排放限值;石化行業(yè)、燃煤工業(yè)鍋爐項目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別排放限值后，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的現(xiàn)有項目過渡期滿后分別執(zhí)行揮發(fā)性有機物、煙塵特別排放限值。
柴發(fā)合表示，執(zhí)行特別排放限值肯定會增加企業(yè)治污成本(如脫硫、脫硝、脫汞裝置的技改、運營成本)，但長期以來，大氣污染已經(jīng)帶來巨大的健康成本和隨之而來的經(jīng)濟損失，需要指出的是這部分成本并未由排污企業(yè)充分補償，老百姓和政府相當(dāng)于在為企業(yè)“買單”，是時候?qū)⑵髽I(yè)的這些外部成本“內(nèi)部化”了。
對已經(jīng)發(fā)布特別排放限值的火電行業(yè)而言，記者獲悉，具體到新建燃煤鍋爐，全國大部分地區(qū)的國標(biāo)為二氧化硫100毫克/立方米，廣西、重慶、四川、貴州的火力發(fā)電鍋爐甚至允許放寬為200毫克/立方米，但特別排放限值則收緊為50毫克/立方米，相當(dāng)于“腰斬再腰斬”。
